顾海波：楼市“托市”政策应该尽快取消

楼市制度建设重于政策调控

http://esf.gz.soufun.com搜房二手房网 2009 年11 月6 日顾海波搜房网综合整理

[摘要] “要买房就赶快下单，因为相关买房税费政策要取消，买房负担要加重了”。这是最近地方政府、开发商、媒体忽悠老百姓追高入市的一致说辞。事实果真如此吗？我认为，这要从此轮房价上涨的源头（因）上加以分析，才能得出比较客观的结论。

“要买房就赶快下单，因为相关买房税费政策要取消，买房负担要加重了”。这是最近地方政府、开发商、媒体忽悠老百姓追高入市的一致说辞。事实果真如此吗？我认为，这要从此轮房价上涨的源头（因）上加以分析，才能得出比较客观的结论。

去年12月17日，国务院召开会议部署促进房地产市场健康发展措施，提出“对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。

其中，将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的，免征营业税；将个人购买的普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税”

温家宝总理2008年10月17日主持召开的国务院常务会议中，布置了08年四季度的10项工作任务，在第10条“努力解决好涉及民生的问题”中指出，“加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房”。

总理的的话给我们勾勒了今后住房建设和住房保障的总体思路和框架！丝毫没有鼓励房地产投机和维护“高房价”的意思！2008年10月22日财政部、国家税务总局下发了《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》（财税〔2008〕137号）

内容如下：

为适当减轻个人住房交易的税收负担，支持居民首次购买普通住房，经国务院批准，现就房地产交易环节有关税收政策问题通知如下：

一、对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%.首次购房证明由住房所在地县（区）住房建设主管部门出具。

二、对个人销售或购买住房暂免征收印花税。

三、对个人销售住房暂免征收土地增值税。

当时，国家出台这项政策的背景是，全球金融危机正在肆虐，对中国经济影响越来越大，使得中国经济面临下滑压力。这项政策的出台是为了扩内需应对出口下降对经济增长的影响。可以说，当时出台这项政策是完全可以理解的。

但是在地方政府的实践中却剑走偏锋，于是呼，全国各地方政府似乎拿到了托市的“尚方宝剑”，打着“扩内需、保民生、促发展”的旗号，一场楼市托市的“裸秀”大赛就此疯狂展开，“购房退税”、“购房补贴”、“购房入户”、“免税降税”、“放松二套房贷”、“降低首付”、“取消‘限外令’”、“取消5年营业税”、“放宽土地出让条件”等零零种种，许多政策明显突破了中央鼓励中低收入者自住需求的民生底线，鼓励投机、维护高房价和开发商利益的倾向十分明显，可谓“十八般武艺”全用上，给投机客和房地产开发商的让利远大于对首套自主需求的让利，同中央政府的鼓励购买首套自住普通商品房的民生政策有本质的区别！

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责任编辑/jingxiaoting.wx

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