广州楼市2008年以价量齐跌始却以政府救市终

http://esf.gz.soufun.com搜房二手房网 2008 年12 月26 日罗莎琳李东元信息时报

[摘要] 2008年即将走到终点，面对今年楼价、成交量齐齐下跌的局面，今年楼市注定不平静。买家的一再观望，开发商的不断降价、土地拍卖市场的流拍、政府一次次出台救市政策……房地产市场每天上演着精彩片段。

“流拍”迫政府调整供应

“城门失火，殃及池鱼！”由于住宅市场的低迷，今年的土地市场也不再辉煌。自年初恒大以13053元/平方米的天价拍得员村绢麻厂地块之后，广州土地市场急转直下，2月2日，南沙两块限户型地块出让，一幅遭遇流拍，一幅被龙光集团以底价拿下；9月18日出让的四幅地块，两幅流拍，另外两幅仅以底价成交……之后多次推出的地块不是流拍就是仅以底价出售。据不完全统计，今年广州土地市场共有4幅地块流拍，其中包括南沙街丰田生活区东侧08NJY-2居住用地、花都马溪村1号地和2号地等，还有多幅地块由于种种原因“暂缓出让”。

据了解，由于楼市的不景气导致资金链紧张，及开发商对未来信心不足，今年大型房企几乎绝迹广州土地市场。与去年有所不同的是，今年广州住宅土地出让市场上出现的都是中小开发商的身影，去年活跃在土地拍卖市场上的大型开发商都销声匿迹了。有专家认为，大开发商手里已有充足的土地储备，加上资金紧张，都其是放弃参与土地竞拍的原因。

地价下跌接近五成

由于今年来多次土地拍卖的不理想，有关部门将今年的供地计划从4平方公里调整为2.5平方公里。据专家透露，政府在被迫调整供应计划的同时，也采取了一系列的挽救措施，以确保土地的顺利出让，但所取得的效果似乎依然不理想。据统计，广州市国土房管局在今年实际总共推出1.83平方公里，与调整后的供应计划上有0.67平方公里的缺口。

回顾2008年的土地市场，广州的土地供应主要集中在下半年，出让的19块住宅用地中，有12块都是以底价成交，可以说，广州的住宅土地价格已经从2007年的地王时代进入底价时代。据统计，2008年广州住宅用地成交平均价格为2727.8元，比2007年住宅用地平均地价下降了46%，将近五成。

在历经了几年楼价疯长之后，去年楼市出现急转弯。整年的楼市出现量价齐跌，不仅开发商面临资金链的压力，政府土地拍卖也出现多次流拍现象，尤其是近几个月的土地成交多数以底价草草收场。面对今年楼市的特殊情况，“救市”一词成为最大话题。

各地救市引来新政组合拳

由于楼市一路向下，在今年年初，全国不少城市开始了“地方救市”行动，沈阳、长沙、石家庄等地纷纷出台政策，掀起了救市的高潮。

例如5月8日，沈阳市施行了新的“普通住宅”界定标准，其“普通住宅”标准最高达到了6700元/平方米，普通住宅界定标准的调整，使得沈阳和石家庄大部分商品房交易契税降低到1.5%。7月末，长沙市人民政府出台的《关于促进我市房地产业健康发展的若干意见》的优惠，其中包括二手房交易综合税暂由1.98％调整为1.1％，购买二手普通商品房，按地方所得部分给予全额补贴等等。

在地方政府救市的呼声中，中国人民银行10月8日晚间宣布，从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。央行同时还宣布了我国银行存款准备金率9年来首度下调的决定。这一降息政策正式拉开了救市的序幕。

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责任编辑/caoleigeng.gz

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